一个国家效率更好的制度，才能让这个国家蓬勃发展。
土豆红薯玉米农作物的存在，粮食已经不是最大的问题。
三人都看过史书，知道，清朝时期，就是因为有红薯的存在，从最初两千万，暴增到巅峰时期的四亿人口。
尤其是红薯，万历年间就有人费劲千辛万苦的从吕宋带回来，却没有得到朝廷的重用，清朝时期发现了红薯的好处，大规模种植后，才让清朝的人口暴增。
现在好了，借助诸天城，三个朝代都得到了这些农作物，不出半年，他们就不再为粮食的问题所担心。
粮食的问题解决了，作为皇帝，就需要为接下来王朝人口暴增带来的各种问题，提前做好准备。
更高效的制度是其中一点。
“现代的轮换制度可以参考一下，自古以来，边疆，偏远地区拥兵自重的事情比比皆是，在未来的轮换制度，成功解决了这样的问题。”
“这……这倒也是一个办法。”
朱元璋想说藩王，只是，藩王最终是不可能出现的。
“轮换制度？”
“简单的来说，不管是各地的官员，还是边疆的将军，定期就必须轮换，一般来说是五年的时间。”
“比如任命一个将军，驻守北疆，五年后，把他调到南疆去，如此一来，他好不容易建立起来的班底，就无法形成有效的影响力，并且，这种封疆大臣，最多只能调任两期，两期之后，就必须调任回到中枢。”
“各地的官员也是如此，下到县丞，上到知府，四年或者五年，就必须换一次，根据官员在任期间的功绩，是调集到更好的地区，还是更偏远的地区，这种调任，不是就近调任，而是天南地北的调任，调任之前，谁也不知道你会被调任到哪里，说不定，今年你在岭南，明年就被调任到了西域或者辽北。”
李世民解释说道，现代世界的这种制度非常的好。
这样可以有效的解决某些官员形成集体拉帮结派的情况。
新调集来的官员，可能是来自上千公里外的地方，对当地没有任何的根基。
当地的一些权贵富商，就算想要拉拢这个新的官员，也需要一两年的时间。
关键是，每一次调任，会根据你的政绩来确定。
如果你不想被调任到偏远的地方，在任期间，不说做出什么重大功绩，至少也不能犯错太大。
贪污绝对是犯错之一。
这也就可以避免，官员过度贪污腐败的办法。
事实上，在现代，别说是官员，连基层人员，都是被调任的。
捕快这样的基层人员，也是从其他地方调任过来，甚至是从外省调任过来。
这样可以避免这些基层人员是当地人，在办事上，会偏向于当地人的情况。
这种制度也不是让你一辈子都在调任，一本来说，你刚上岗，大概10-15年之间你处于调任期间，三五年就会被调任到另一个地方。
两三次后，通过了某些考核后，你就可以申请回到自己的归属地工作。
然后一直工作到退休。
往后二三十年你都在归属地，就不怕形成拉帮结派吗？
并不用担心，因为基层的人员，跟你曾经是一样，都是被调任的。
三五年后也会被调任到其他地方，因此，不会跟你同流合污，除非你给的太多。
“这办法不错，调任制度，可以很大层面上，解决了各地官员拉帮结派的问题。”
“没错，未来的一些制度，还是有可取之处的，现在，朕的大唐，还有老朱的大明，都将实施万宗来朝计划，到时候，朕的那些儿子都会离开大唐，大唐就需要更完善的制度去管理。”
“所以，在此之前，需要先把这个制度完善出来。”
“这些日子，朕也跟辅机他们商议了很多这些制度，目前还在完善。”
“没错，这些制度确实好，例如咱家老四的那个内阁制度，鞑子将来弄的什么军机处制度，都可以结合种花家的制度完善起来。”
“军政分离。”
李世民点头，说出了关键的四个字。
现代许多国家都是放心军政分离的，军方管不了地方衙门，地方衙门也没权力管理军队。
如果地方出现什么问题的话？需要军队协助的话，就需要上报，由更高的部门，通知到类似国防部，再由国防部下达命令，传达到所在区域的基地，才能出动军队。
需要上报到中枢的，基本都是需要调集连级以上的单位。
排级或者班级，就无需中枢，在省级单位就可以直接找军区协助。
一些特殊的地区会稍微放宽一些，例如边境地区。
最出名的就是某毒贩占据了大楼，顽固抵抗，捕快拿不下他们，还被伤了不少人。
有人提议，不如让军队来试一下。
上报后，沟通军区协商，军方派了个人过来，得知建筑里除了毒贩，没有任何的人质后。
拿出军用卫星电话，联系了一百多公里外的一个炮兵营，给对方说了一串坐标。