2016年10月，四九城，大夏党校南楼会议厅。
在不公开、不对外通报的背景下，一场仅限中组部、中编办、大夏政务服务与信息管理局，以及来自潇湘省的数位核心技术与组织干部的闭门会议悄然召开。
会议代号：“制度复制与政治适配”试点推进座谈会。
主持人，是大夏组织部副部长唐维昌，白发苍苍，却目光犀利。
潇湘省来的汇报代表，仅四人：
? 潇湘省委组织部部长许宏志
? 星城市委常委、组织部长沈凡之
? 制度平台核心构建负责人、政务数据局副局长雷仲礼
? 潇湘省委副书记、星城市委书记李一凡
当会议开始，第一张PPT封面亮出：《以数据统领组织，以制度重塑治理》。
全场一静。
——
“这不是信息化改造，这是体制架构的再塑。”
唐维昌开门见山，“李书记，过去几个月，你们这套制度的影响力已经远远超出了星城。大夏中组部之所以召开这次会，是因为我们不得不重视你们提出的‘组织结构绩效反馈机制’。”
他顿了顿：
“但这是否具有普适性？能不能推广？值不值得推广？今天，需要一个明确答复。”
—
李一凡走上发言席，没有打开手稿，只说了三句话：
“潇湘的制度改革不是给政绩评分的，而是给干部机会的。”
“不是给组织减负的，而是让组织回到应有职责上的。”
“不是打碎一切重来，而是在旧制度下给体制提供第二条腿。”
这三句话，说得全场鸦雀无声。
随后，是他系统展示制度平台架构与运行成效的时间——
他展示了干部年度画像、组织协同分级图谱、红线预警系统、重点政策落地追踪链。
也展示了一个个真实案例：某县委书记因群众投诉高而被自动降序排名，却因平台记录他在矿区抢险中连续出勤18小时、强制关停5家非法作业点，最终被平台“正向评估”机制逆转评价，成功破格提拔。
再比如，一位基层政务服务中心副主任连续三季度群众满意率保持全市前三，却因没有“高层汇报资源”迟迟未获提拔，平台自动为其生成专项报告，被组织部优先备案，今年9月，已升任副区长。
“平台不会说话，但平台会记住干部。”李一凡平静地说，“而我们要做的，就是让真正干事的人，看得见希望。”
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说到这时，唐维昌终于开口：
“你的逻辑我听明白了。但我再问一遍，你认为，全国各省市——特别是中西部欠发达地区、东部经济发达但行政惯性强的区域，也能效仿潇湘这一整套制度体系？”
李一凡不紧不慢：
“他们不需要复制我们的流程，只需要接受我们的逻辑。”
“逻辑，是——政绩，不再靠层层上报，也不再靠领导印象；而是基于行为、基于记录、基于真实过程。”
“若干部的成长路径能被算法透明地追踪和预测，那么就算他们不在省委书记视野之内，也一样能‘自然浮现’。”
—
说完这番话，会议室短暂沉默。
随后，大夏政务服务信息局副局长白萧然发言：
“我们承认，这是一种全新的组织‘感知逻辑’。但我必须提醒，在技术之外，制度的推行还需要政治上的包容。”
“如果此套机制一旦全国推广，会削弱原本依赖行政经验、圈层结构的权力运行逻辑——你能否确保，这不会造成地方政权内部的不稳定？”
这话说得很重。
李一凡没有回避：
“我不能。”
“但如果地方权力内部已经依赖不透明维系稳定，那它终究会失去民心、失去效能。”
“这场制度改革，本身就是对旧秩序的一场‘软性革命’。”
“我们给地方党政提供第二张画像，让组织工作多一条参考维度。不是替代，而是叠加。”
“至于会不会得罪人——如果我们做得对，那该得罪的，就必须得罪。”
—
会议持续到下午五点，最终结果：
中央组织部内部达成一致意见，将以潇湘试点为基础，在5个省份设立复制推广特区：
? 华北：冀北省（经济落后，行政割裂）
? 华东：江南省（行政惯性强）
? 西南：蜀川省（山区治理复杂）
? 东北：黑原省（财政困境下的政务转型需求）
? 中部：豫河省（组织系统改革动能不足）