潇湘省委的季度通报一经发布，整个官场都安静了。
星城市第一名，协作指数92.8分；
岳西第二，84.2分；
衡州、昌州、江陵，分列后三。
而真正引爆全省官场的，不是分数，而是通报后跟着发布的另一则决定：
“星城市作为全省新能源协作平台试点城市，享有干部使用建议权、财政专项调度权、产业招商优先权，试点期间授权其跨区调度协作资源。”
这一纸授权，直接将李一凡与星城市推到了全省产业治理的新高地。
在潇湘这个传统行政层级分明的体系中，一个副省级地市能拿到“跨区调度权”，已不是改革试点，而是制度松动的前奏。
省委常委会内部，虽无人反对，但多个地市一把手纷纷进省汇报，试图重新博取关注。
而省委书记赵建国，只一句批示：
“谁跑得快，谁调得动。谁还想坐着等，那就让他等下去。”
市委十六楼，星城市的核心幕僚系统紧锣密鼓地开始下一阶段的编排与调度。
市委秘书长梁国涛主持的干部调整会议上，李一凡提出：
“以协作指数、招商项目、实际落地率为硬指标，分级考察镇街和园区主要负责同志；
协作办、组织部、财政局三部门联席通报，三月内完成第一轮干部岗位洗牌。”
会议室内鸦雀无声。
这一轮不是口头试点，而是真刀实枪的干部重组。
同一时间，市财政局正式批复：
? 向南新区拨付第二批产业基础设施改扩建专项资金；
? 对高新区、经开区的协作项目提前批复专项补贴额度；
? 在星城市产投集团名下设立“新能源产业协作母基金”，与凡星投资合作搭建次级基金池，专项支持配套型企业。
市委组织部则下发《关于建立星城市实干型干部竞进评价体系的通知》，明确：
? 镇街、园区负责人每季度需提交“推进实录”报告；
? 招商、企业服务、平台对接三大领域，设立单独评审通道；
? 干部实绩与市委选拔任用库直接挂钩，纳入年度调训计划。
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“干部跑得快，企业才能跑得快；企业跑得快，产业才能跑得快；产业跑得快，城市才有话语权。”
这句李一凡在常委会上的讲话，成了当月市委机关内被反复转发的“金句”。
也标志着，星城市的新能源改革协作主线，初步完成闭环：
干部—财政—项目，三线贯通，资源跟人走，岗位看绩效，形成闭环。
李一凡在省委副书记的位置上，借由“协作指数”改革，打通了自己在潇湘政务系统的权力延展路径；
而作为星城市委书记，他又亲手打造出一个平台化治理的城市样板。
这一次，他不只是改革的操盘者，而是制度设计者与兑现者。
但李一凡知道，这只是阶段性的胜利。
当制度框架逐渐稳固，新的战场，已经在另一个维度悄然酝酿。
“京东那边，生活服务事业部开始南下布局了。”
梁国涛拿着一份产业园招商小组的汇报资料，放到李一凡桌前。
“他们在南新区签了办公楼，在谈建设配送中心。内部定位是：城市生活即配平台，主要覆盖商超、生鲜、外卖。”
李一凡扫了一眼资料，没急着回应。
梁国涛继续道：
“美团那边注意到了，虽然总部在星城市，但对京东的布局反应挺快。最近开始新增一批骑手订单补贴，还跟高新区谈了餐饮合作扩容。”
李一凡合上文件，淡淡一句：
“都想争入口。”
这一年是2016年。
随着全国平台型企业在本地化服务、即时配送、生活入口方面的加速推进，京东与美团，这两大凡星投资体系下的企业，在星城市迎来了第一次正面交锋。
不同于资本市场的估值竞赛，也不同于上市计划中的数字游戏，这场交锋，是本地资源、商户体系、骑手队伍、用户流量的全面竞争。
而星城市，恰恰是他们都不容有失的战场。
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京东生活服务事业部已经在南新区签署协议，启动城市物流即配基地；
美团则以“生活生态全域化”为口号，在高新区进行第三轮骑手体系扩容计划，试图锁死配送时效差距。
而凡星投资内部，李明杰已亲自组织小组，对两大平台的星城市业务数据进行交叉对比评估。
“美团估值180亿美元，凡星持股价值36亿；
京东市值355亿美元，凡星持股价值超70亿。”