关系、基于分配的道德、秩序、权力，是一层一层的递进关系，暴力是唯一具体的现实，仅仅因为朝廷掌握了权力，就对暴力的本身进行财物审计，理论上是无法成立的。
但大明做到了，而且王司徒、张元辅居然觉得理所应当，在这里讨论海运省了大钱！
省钱不省钱的重要吗！重要的是大明朝廷对军队财物支出一清二楚。
“自古用兵，都是粮饷拨下去，具体用到哪里，不清不楚。”王崇古面色变了数变说道：“大明和俺答汗的二十五年战争，每年五六百万两银子，银子花到哪里了，每一事项，具体用了多少，朝廷能问吗？”
“别说朝廷不知道，我接管宣大总督的时候，只有一屁股的烂账，不仅没结余，还欠了一屁股的窟窿。”
“朝廷过问，就得担心宣大卫军跟着北虏一起入寇。”
审计军队财物，军队会把审计的账房先生，放在炸药桶上，把账房先生炸上天，然后告诉朝廷，账房先生死在了北虏手里。
但入朝作战的账房先生们，把帐送到了京师审计，而且还全数过关了，连车断了几根轴都写的一清二楚。
王崇古颇为感慨的说道：“不瞒二位，以前，宣大卫军，倒卖各种钢铁火羽，都不是什么稀奇事儿！京营作战，连一根火铳坏了都要报备留存，送回京师来，不仅是京营啊，辽东军也一样，虽然账目含糊了些。”
不仅是京营账目通过了审计，连入朝作战的辽东两万军，也通过了审计，虽然辽东军的账本有点糊弄，但现在辽军都愿意专门弄好账本糊弄朝廷，这就是巨大进步。
张居正和王国光互相看了一眼，略有惊诧，的确审计军队财物支出这件事本身，确实非常离奇了。
“这不正好说明了大明军是上报天子，下救黔首的王师吗？”王国光试探性的说道。
“的确。”王崇古摇头说道：“珍惜这来之不易的王师吧，大明国祚两百年，真正称得上王师的时间，又有几年呢？”
王崇古不是胡说八道，国初的时候，大明军若是这样，太祖高皇帝也不用连续清算武勋了，在洪武中晚期，大明军都快成了武勋的私兵了。
王师来之不易，且用且珍惜，说不定哪天，王师就道德滑落，不再是王师了。
“河南巡抚徐学谟奏闻，要联合山东巡抚王一鹗，让黄河归故。”王国光拿起了另外一本奏疏说道：“徐学谟的意思是，黄河不归故，淮河运力就无法释放，如果黄河归故，淮河运力就十分了得了，不弱于京杭大运河。”
“诸位，河南是淮河水系，只要让黄河归故到旧汉道，淮河的运力就可以彻底释放出来，乃是生民之大业。”
建炎二年，南宋东京留守杜充，为了阻止金人南下，扒了黄河开封段之后，黄河这条浊龙就开始夺淮入海，南宋灭亡、金国灭亡、胡元灭亡，历史已经作古，但是黄河夺淮入海造成破坏，仍在持续。
夺淮入海是一场恐怖的生态灾难，‘自古涟漪绝地，绕廓荷花，要把吴兴比’的淮河流域，将物产丰富的江淮平原变成了烂泥地，在黄河水的冲击下，江淮平原大面积盐碱化，大大小小的湖泊，全都被黄河的泥沙堵塞，水患日益严重。
自洪武建元以来，淮河爆发了超过三百五次洪涝灾害，本身用于蓄水泄洪的湖泊全被泥沙所堵塞，淮河的抗汛能力大幅度下降。
一直到潘季训束水冲沙，才算是让黄河的危害降低到可以接受的地步。
“徐学谟和王一鹗认为可以从兰考县修一条河道，自山东流入渤海湾入海，淮河流域不再有泥沙流入后，仔细治理，为定国安邦之上策。”王国光拿出了河患图，描绘了新河道的规划。
“那要多久呢？”张居正面色凝重的问道。
潘季训其实也提到过这个修法，这是最佳的解决办法，但最终潘季训还是选择了束水冲沙。
黄河夺淮入海，封印了淮河的所有运力。
王国光面色犹豫的说道：“修好新河道最起码要十年，将淮河完全疏浚，起码要百年之功，百年之后，我淮河流域，将会有不下于京杭运河的运力！到那时，河南、江右、江左，可以从淮河直接入海！”
如果不是有潘季训的束水冲沙，淮河现在已经失去入海口了，黄河的泥沙险些把淮河的出海河段给填平了，即便是有束水冲沙，也是岌岌可危。
“远景是不错的。”王崇古一摊手说道：“大明现在没那个实力，别的不说，从兰考到渤海过济南府入渤海这条河，咱们都修不了，直接扒了兰考段的大堤，任由黄河漫灌，河南、江左江右能答应，山东人能答应吗？”
“大工鼎建，我干了这么些年，你说的这个活儿，眼下干不了，十年？想多了。”王崇古摇头说道：“就这个活儿，一旦开工，怕是五十年都修不好，仅仅弄个雏形就最少得五十万力夫，没日没夜的干六年时间，这是上千万土方的作业。”
“你知道现在黄河大堤修了多少年吗？四百多年。”
肉食者的一厢情愿，往往会闹出大乱子来，王崇古不同意河南、山东巡抚联名上奏的内容，大明眼下的生产力根本做不到让黄河改道这种壮举。
黄河能像现在这样安安静静的不发脾气，那都是祖宗保佑了。
上千万土方的作业，五十万人六年的活儿，这还是最初的阶段，日后还要继续维护，真的启动，大明灭亡指日可待，根本等不到百年时光，淮河流域再次兴旺起来，大明的国祚就会被耗尽。
“送司礼监吧。”张居正将奏疏合起来，递给了中书舍人，里面是各位廷臣的意见。
很快，奏疏就发回了内阁，朱批就两个字：没钱。
朱翊钧第一次感受到了贫穷，这个工程仅仅是五十万力役干六年，就要三千六百万银
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